{"id":884,"date":"2013-07-19T14:37:29","date_gmt":"2013-07-19T13:37:29","guid":{"rendered":"http:\/\/signal.eu.org\/blog\/?p=884"},"modified":"2016-09-21T13:07:18","modified_gmt":"2016-09-21T11:07:18","slug":"de-la-penurie-geree-du-minitel-a-labondante-neutralite-dinternet","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/signal.eu.org\/blog\/2013\/07\/19\/de-la-penurie-geree-du-minitel-a-labondante-neutralite-dinternet\/","title":{"rendered":"De la p\u00e9nurie g\u00e9r\u00e9e du Minitel \u00e0 l&#8217;abondante neutralit\u00e9 d&#8217;Internet"},"content":{"rendered":"\n<div class=\"twitter-share\"><a href=\"https:\/\/twitter.com\/intent\/tweet?via=pbeyssac\" class=\"twitter-share-button\">Tweet<\/a><\/div>\n<p>Fatigu\u00e9 d&#8217;entendre que le Minitel \u00e9tait une belle r\u00e9ussite fran\u00e7aise (ce qu&#8217;il fut tout de m\u00eame un peu), j&#8217;ai voulu \u00e9crire ce petit billet sur ce que j&#8217;en pensais. Et je me suis rappel\u00e9 qu&#8217;on pouvait en tirer certains enseignements sur l&#8217;Internet d&#8217;aujourd&#8217;hui et certaines \u00e9volutions demand\u00e9es par les op\u00e9rateurs de t\u00e9l\u00e9communications (aussi parfois appel\u00e9s <em>telcos<\/em>).<\/p>\n<h2>Le Minitel<\/h2>\n<p>Derri\u00e8re le Minitel, pure invention d&#8217;op\u00e9rateur de t\u00e9l\u00e9communications, se cachaient 2 \u00e9l\u00e9ments techniques :<\/p>\n<ul>\n<li>le r\u00e9seau <a href=\"http:\/\/fr.wikipedia.org\/wiki\/Transpac\">Transpac<\/a> (nom commercial du service <a href=\"http:\/\/fr.wikipedia.org\/wiki\/X.25\">X.25<\/a> France T\u00e9l\u00e9com), le r\u00e9seau de transmission de donn\u00e9es sous-jacent<\/li>\n<li>le r\u00e9seau <a href=\"http:\/\/fr.wikipedia.org\/wiki\/T%C3%A9l%C3%A9tel\">T\u00e9l\u00e9tel<\/a> (frontaux &#8220;vid\u00e9otex&#8221; et points d&#8217;acc\u00e8s PAVI).<\/li>\n<\/ul>\n<h2>La tarification au volume : Transpac<\/h2>\n<p>Un site connect\u00e9 \u00e0 <a href=\"http:\/\/fr.wikipedia.org\/wiki\/Transpac\">Transpac<\/a> payait :<\/p>\n<ul>\n<li>au d\u00e9bit physique binaire de la connexion (ici, 48 Kbps \u00e9taient consid\u00e9r\u00e9s une connexion &#8220;haut d\u00e9bit&#8221;)<\/li>\n<li>\u00e0 la capacit\u00e9 en nombre de circuits virtuels (connexions clients) pouvant \u00eatre \u00e9tablis simultan\u00e9ment<\/li>\n<li>au nombre de circuits virtuels effectivement \u00e9tablis<\/li>\n<li>au volume de donn\u00e9es \u00e9chang\u00e9es (nombre d&#8217;octets \u00e9mis ou re\u00e7us)<\/li>\n<\/ul>\n<p>Et j&#8217;en oublie probablement. Logique ? Logique. Comptablement.<\/p>\n<p>Dans Transpac, l&#8217;innovation tarifaire principale par rapport aux transmissions de donn\u00e9es sur r\u00e9seau t\u00e9l\u00e9phonique classique \u00e9tait un co\u00fbt ind\u00e9pendant de la distance (en France) et de la dur\u00e9e de communication. Hors de cela, Transpac permettait comme Internet, et \u00e0 la diff\u00e9rence du r\u00e9seau t\u00e9l\u00e9phonique, d&#8217;\u00e9tablir des liaisons avec plusieurs sites distants simultan\u00e9ment, mais c&#8217;est un d\u00e9tail ici.<\/p>\n<p>Mais Transpac se trouvait sur un cr\u00e9neau interm\u00e9diaire b\u00e2tard : beaucoup plus on\u00e9reux que le r\u00e9seau t\u00e9l\u00e9phonique pour les petites quantit\u00e9s de donn\u00e9es, et beaucoup plus on\u00e9reux que les liaisons num\u00e9riques fixes au forfait pour les grandes quantit\u00e9s de donn\u00e9es. Restait l&#8217;int\u00e9r\u00eat des services accessibles, mais \u00e0 l&#8217;\u00e9poque ils \u00e9taient extr\u00eamement peu nombreux.<\/p>\n<p>En somme, un r\u00e9seau mutualis\u00e9 sans les avantages th\u00e9oriques d&#8217;un r\u00e9seau mutualis\u00e9, autrement dit une mutualisation qui profitait surtout \u00e0 l&#8217;op\u00e9rateur (c&#8217;est presque normal, c&#8217;est son m\u00e9tier).<\/p>\n<h2>La tarification \u00e0 la dur\u00e9e : le Minitel<\/h2>\n<p>La premi\u00e8re motivation du Minitel \u00e9tait simple : remplacer le co\u00fbteux annuaire papier et le service de renseignements t\u00e9l\u00e9phoniques par un service en ligne. Donnant acc\u00e8s \u00e0 un annuaire national \u00e0 jour, plus rapide et plus pratique.<\/p>\n<p>En toute logique, le Minitel \u00e9tait \u00e9galement une application r\u00eav\u00e9e pour d\u00e9velopper le trafic sur le r\u00e9seau Transpac et r\u00e9aliser ainsi des \u00e9conomies d&#8217;\u00e9chelle.<\/p>\n<p>Cerise sur le g\u00e2teau pour remplir le tiroir caisse, France T\u00e9l\u00e9com e\u00fbt l&#8217;id\u00e9e du syst\u00e8me de &#8220;Kiosque&#8221; \u00e9lectronique : des services factur\u00e9s \u00e0 la dur\u00e9e de connexion. C&#8217;\u00e9tait simple \u00e0 comprendre pour l&#8217;abonn\u00e9 au t\u00e9l\u00e9phone de l&#8217;\u00e9poque, bien plus simple que d&#8217;abscons volumes de donn\u00e9es.<\/p>\n<p>Le syst\u00e8me prit le nom de &#8220;Kiosque&#8221; parce que la presse fran\u00e7aise, apr\u00e8s ses habituels cris d&#8217;orfraie devant chaque innovation technologique risquant de mettre en p\u00e9ril la vente d&#8217;encre sur arbres morts, avait exig\u00e9 que le syst\u00e8me soit verrouill\u00e9 \u00e0 son profit, histoire d&#8217;\u00e9viter que la libert\u00e9 d&#8217;expression profite un peu trop aux autres. Il fallait donc poss\u00e9der un num\u00e9ro de commission paritaire de la presse pour ouvrir un service Minitel, petit \u00e9cueil bureaucratique qu&#8217;il \u00e9tait facile de contourner.<\/p>\n<p>Il existait diff\u00e9rents services et tarifications :<\/p>\n<ul>\n<li>le 11, annuaire \u00e9lectronique, gratuit les 2 premi\u00e8res minutes, le service le plus utilis\u00e9<\/li>\n<li>le 3615 (initialement 36 15 91 77), le service &#8220;mon\u00e9tis\u00e9&#8221; : 98 centimes\/minute pay\u00e9s par l&#8217;appelant, une partie revers\u00e9e par France T\u00e9l\u00e9com au site acc\u00e9d\u00e9.<\/li>\n<li>le 3614 (36 14 91 66) : acc\u00e8s pay\u00e9 par l&#8217;appelant, rien n&#8217;\u00e9tait revers\u00e9 au site acc\u00e9d\u00e9<\/li>\n<li>le 3613 (36 13 91 55) : acc\u00e8s pay\u00e9 par le site acc\u00e9d\u00e9<\/li>\n<li>ensuite, plus r\u00e9cemment, une kyrielle de num\u00e9ros typer 3617, 3618, etc \u00e0 la tarification plus \u00e9lev\u00e9e pour des services &#8220;professionnels&#8221;.<\/li>\n<\/ul>\n<p>Tr\u00e8s bien tout \u00e7a. Dans une logique monopolistique, ferm\u00e9e o\u00f9 le temps ne s&#8217;\u00e9coule pas (donc o\u00f9 la loi de Moore n&#8217;a pas cours).<\/p>\n<p>Et pour un jeune geek, il faut reconna\u00eetre que c&#8217;\u00e9tait un moyen \u00e9conomique et id\u00e9al de d\u00e9couvrir le monde merveilleux des communications de donn\u00e9es.<\/p>\n<p>Mais&#8230;<\/p>\n<h2>Et l&#8217;\u00e9volution des services ?<\/h2>\n<p>On pourrait dire l'&#8221;innovation&#8221; mais ce mot est tellement galvaud\u00e9 aujourd&#8217;hui qu&#8217;il ne veut plus rien dire. Avec le Minitel, r\u00e9seau cloisonn\u00e9 g\u00e9r\u00e9 de bout en bout par France T\u00e9l\u00e9com, ce dernier \u00e9tait seul en mesure de mettre en \u0153uvre des \u00e9volutions techniques. Venant de tiers, il ne pouvait s&#8217;agir que d&#8217;innovation de services.<\/p>\n<p>Alors qu&#8217;il \u00e9tait \u00e9conomiquement raisonnable pour une tierce partie, m\u00eame aux moyens limit\u00e9s, de r\u00e9aliser l&#8217;indexation d&#8217;Internet, comme l&#8217;ont montr\u00e9 les premiers annuaires et moteurs de recherche d\u00e8s le milieu des ann\u00e9es 1990, l&#8217;\u00e9quivalent sur Minitel \u00e9tait quasiment impossible en raison du syst\u00e8me de tarification. Seul l&#8217;op\u00e9rateur aurait pu r\u00e9aliser une indexation, \u00e0 condition d&#8217;inventer de nouvelles conditions tarifaires et techniques hors du cadre initial.<\/p>\n<p>C&#8217;est du c\u00f4t\u00e9 du 11 qu&#8217;eurent lieu des initiatives int\u00e9ressantes. La gratuit\u00e9 des 2 premi\u00e8res minutes d&#8217;acc\u00e8s permit l&#8217;\u00e9closion de services d&#8217;indexation revendant les informations glan\u00e9es sous forme d&#8217;annuaires invers\u00e9s. Sans que cela profite le moins du monde \u00e0 France T\u00e9l\u00e9com (moult proc\u00e8s s&#8217;ensuivirent &#8212; autant de perdu pour l&#8217;innovation).<\/p>\n<p>Le Minitel \u00e9tait donc de fait coinc\u00e9 dans un syst\u00e8me de services t\u00e9l\u00e9matiques cloisonn\u00e9s les uns des autres. Cela marcha plut\u00f4t bien pendant une bonne dizaine d&#8217;ann\u00e9es.<\/p>\n<h2>Et l&#8217;\u00e9volution des d\u00e9bits ?<\/h2>\n<p>Le syst\u00e8me de paiement \u00e0 la dur\u00e9e a \u00e9galement, en toute logique, d\u00e9bouch\u00e9 sur nombre d&#8217;abus : prime explicite \u00e0 la lenteur, il n&#8217;incitait pas \u00e0 am\u00e9liorer les performances des services. Mieux, certains services (les services de t\u00e9l\u00e9chargement de logiciel, en particulier) ins\u00e9raient explicitement des d\u00e9lais bidon dans l&#8217;affichage des pages afin de pouvoir engranger un revenu minimal pr\u00e9vu \u00e0 l&#8217;avance. Cette attente artificielle hors de toute logique technique commen\u00e7ait \u00e0 d\u00e9montrer les limites du mod\u00e8le de facturation \u00e0 la dur\u00e9e&#8230;<\/p>\n<p>Autre \u00e9cueil : la facturation \u00e0 la dur\u00e9e avec reversement ne poussait pas \u00e0 l&#8217;\u00e9volution technologique \u00ab naturelle \u00bb.<\/p>\n<p>Entre 1984 et 1994, alors que le d\u00e9bit des modems progressait d&#8217;un facteur 12 \u00e0 peu pr\u00e8s (de 1200 \u00e0 14400 bps) et n&#8217;avait pas fini de cro\u00eetre, le Minitel restait d\u00e9sesp\u00e9r\u00e9ment coinc\u00e9 \u00e0 1200 bps. D&#8217;une part, personne dans les b\u00e9n\u00e9ficiaires de la manne n&#8217;avait int\u00e9r\u00eat qu&#8217;il en soit autrement vu le syst\u00e8me de facturation, d&#8217;autre part, il fallait bien amortir au maximum les investissements r\u00e9alis\u00e9s par France T\u00e9l\u00e9com dans les terminaux.<\/p>\n<p>En 10 ans le d\u00e9bit f\u00e9tiche du Minitel \u00e9tait pass\u00e9 de &#8220;dernier cri&#8221; \u00e0 &#8220;totalement d\u00e9pass\u00e9&#8221;.<\/p>\n<p>Il y eut quand m\u00eame vers le milieu des ann\u00e9es 1990 une tentative pour d\u00e9ployer des Minitels &#8220;acc\u00e9l\u00e9r\u00e9s&#8221; permettant d&#8217;acc\u00e9der plus vite \u00e0 la m\u00eame chose, pour plus cher bien s\u00fbr. Mais quel est l&#8217;int\u00e9r\u00eat d&#8217;acc\u00e9der plus vite \u00e0 un service o\u00f9 le temps de connexion d\u00e9pend principalement de la rapidit\u00e9 \u00e0 peu pr\u00e8s invariable de l&#8217;utiisateur ?<\/p>\n<p>Mais c&#8217;\u00e9tait de toute fa\u00e7on trop tard : les services phares du Minitel (annuaire, SNCF, banques) \u00e9taient d\u00e9j\u00e0 accessibles sur Internet, sans facturation \u00e0 la dur\u00e9e, avec un bien meilleur confort.<\/p>\n<h2>Alors ?<\/h2>\n<p>Il n&#8217;y a aucun doute, quoi qu&#8217;il en soit et ind\u00e9pendamment du syst\u00e8me de facturation, que le Minitel aurait t\u00f4t ou tard \u00e9t\u00e9 lamin\u00e9 par Internet.<\/p>\n<p>Mais l&#8217;exp\u00e9rience du Minitel d\u00e9montre au moins quatre choses (en fait trois, les deux premi\u00e8res n&#8217;\u00e9tant que la contrapos\u00e9e l&#8217;une de l&#8217;autre) :<\/p>\n<ul>\n<li>les telcos raisonnent et travaillent dans une logique de p\u00e9nurie. On appelle cela un <strong>r\u00e9seau de t\u00e9l\u00e9communications<\/strong> : facturer aussi cher que possible le service le plus r\u00e9duit possible, rentabiliser au maximum les investissements (c&#8217;est \u00e0 dire : retarder aussi longtemps que possible les augmentations en capacit\u00e9). Le discours sur les &#8220;services g\u00e9r\u00e9s&#8221;, la &#8220;qualit\u00e9 de service&#8221;, la &#8220;diff\u00e9renciation&#8221; est pour l&#8217;essentiel un synonyme de &#8220;p\u00e9nurie organis\u00e9e et mon\u00e9tis\u00e9e&#8221;. Vendre de la priorit\u00e9 implique un r\u00e9seau en limite de capacit\u00e9, donc faiblement dimensionn\u00e9, de la m\u00eame mani\u00e8re que les cartes &#8220;coupe file&#8221; au cin\u00e9ma n&#8217;ont d&#8217;int\u00e9r\u00eat que lorsqu&#8217;on passe du temps \u00e0 attendre.<\/li>\n<li>par contraste, Internet fonctionne &#8220;naturellement&#8221; dans une logique d&#8217;abondance, le <strong>r\u00e9seau informatique<\/strong> : le plus simple possible, le plus rapide possible, le plus fiable \u00e0 co\u00fbt aussi r\u00e9duit que possible (<em>best effort<\/em>), en profitant de toute \u00e9volution technologique d\u00e8s qu&#8217;elle est abordable. Alors que les telcos nous expliquent doctement depuis 30 ans que &#8220;\u00e7a ne peut pas marcher sur le long terme, v\u00e9rit\u00e9 des co\u00fbts, rentabilisation, etc&#8221; (et qu&#8217;allons nous faire quand nous voudrons passer de la voix ? De la vid\u00e9o ? Ah tiens, \u00e7a marche&#8230;), le mod\u00e8le Internet s&#8217;est r\u00e9v\u00e9l\u00e9 plus durable que l&#8217;ensemble des mod\u00e8les alternatifs tent\u00e9s par les telcos pendant la m\u00eame p\u00e9riode, et les a m\u00eame s\u00e9v\u00e8rement lamin\u00e9s les uns apr\u00e8s les autres. Dernier exemple en date : l&#8217;IP mobile qui n&#8217;a d\u00e9coll\u00e9 et dont les co\u00fbts n&#8217;ont baiss\u00e9 que suite \u00e0 l&#8217;arriv\u00e9e massive de smartphones gloutons.<\/li>\n<li>le mod\u00e8le de facturation\/reversement a une importance capitale sur les \u00e9quilibres \u00e0 long terme. Particuli\u00e8rement en France o\u00f9 les chapelles \u00e9tablies feront tout pour limiter les \u00e9volutions qui leur seraient d\u00e9favorables. La facturation variable sous pr\u00e9texte de &#8220;v\u00e9rit\u00e9 des co\u00fbts&#8221; s&#8217;est av\u00e9r\u00e9e contre-productive \u00e0 r\u00e9p\u00e9tition depuis 30 ans.<\/li>\n<li>loin de favoriser l&#8217;innovation, une main-mise trop forte des <em>telcos<\/em> sur le r\u00e9seau a plut\u00f4t tendance \u00e0 \u00e9touffer celle-ci.<\/li>\n<\/ul>\n<p>Au passage, on comprend pourquoi les informaticiens ont horreur qu&#8217;on qualifie Internet de &#8220;r\u00e9seau de t\u00e9l\u00e9communications&#8221;. Beurk.<\/p>\n<h2>Quel rapport avec la neutralit\u00e9 ?<\/h2>\n<p>La neutralit\u00e9 c&#8217;est (entre autres) l&#8217;acheminement des contenus sans discrimination.<\/p>\n<p>\u00c9videmment, la gestion de r\u00e9seau et de qualit\u00e9 de service en sont l&#8217;antith\u00e8se directe.<\/p>\n<p>En donnant un levier d&#8217;action suppl\u00e9mentaire \u00e0 l&#8217;op\u00e9rateur, ils lui permettent de faire pression ici ou l\u00e0 pour mon\u00e9tiser au mieux son r\u00e9seau. Il a financi\u00e8rement explicitement int\u00e9r\u00eat \u00e0 entretenir la p\u00e9nurie. Autrement dit, tout le contraire de ce qu&#8217;il faudrait pour d\u00e9velopper le d\u00e9bit et les performances intrins\u00e8ques du r\u00e9seau.<\/p>\n<p>Or la volont\u00e9 politique actuelle, en France comme en Europe, est d&#8217;aider les op\u00e9rateurs de t\u00e9l\u00e9communications \u00e0 se constituer des tr\u00e9sors de guerre, pour favoriser la constitution de &#8220;champion&#8221; europ\u00e9ens. Mais le leur permettre via la mise en \u0153uvre d&#8217;offres &#8220;diff\u00e9renci\u00e9es&#8221; o\u00f9 le march\u00e9 &#8220;ferait le reste&#8221; (magique, non ?) risque tout simplement d&#8217;aboutir \u00e0 jeter le b\u00e9b\u00e9 avec l&#8217;eau du bain, les op\u00e9rateurs n&#8217;ayant jusqu&#8217;\u00e0 pr\u00e9sent et sur les 30 derni\u00e8res ann\u00e9es jamais d\u00e9montr\u00e9 autre chose que leur talent \u00e0 pr\u00e9server leurs propres int\u00e9r\u00eats au d\u00e9triment dudit march\u00e9 (je n&#8217;entre pas dans les d\u00e9tails ici mais les exemples abondent, de la constitution d&#8217;oligopoles \u00e0 la limite de l&#8217;entente sur les prix, en passant par les r\u00e9actions \u00e0 la 4e licence ou le d\u00e9ploiement de VDSL2, jusqu&#8217;aux contrats violant la neutralit\u00e9 en interdisant explicitement l&#8217;utilisation de Skype).<\/p>\n<p>Que les op\u00e9rateurs fassent du lobbying pour d\u00e9fendre leurs int\u00e9r\u00eats bien compris, c&#8217;est logique. Que les politiques leur donnent aveugl\u00e9ment certaines cl\u00e9s d&#8217;Internet sous pr\u00e9texte d&#8217;en faire une vache \u00e0 lait, \u00e7a l&#8217;est beaucoup moins.<\/p>\n<p>Et lorsqu&#8217;on balaye ces objections d&#8217;un revers de la main en nous assurant que cela va d\u00e9velopper l&#8217;innovation et faire baisser les prix ou augmenter les d\u00e9bits, j&#8217;ai beaucoup de mal \u00e0 y croire, puisque le pass\u00e9 montre que c&#8217;est exactement le contraire qui risque de se produire.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Fatigu\u00e9 d&#8217;entendre que le Minitel \u00e9tait une belle r\u00e9ussite fran\u00e7aise (ce qu&#8217;il fut tout de m\u00eame un peu), j&#8217;ai voulu \u00e9crire ce petit billet sur ce que j&#8217;en pensais. Et je me suis rappel\u00e9 qu&#8217;on pouvait en tirer certains enseignements sur l&#8217;Internet d&#8217;aujourd&#8217;hui et certaines \u00e9volutions demand\u00e9es par les op\u00e9rateurs de t\u00e9l\u00e9communications (aussi parfois appel\u00e9s &hellip; <a href=\"https:\/\/signal.eu.org\/blog\/2013\/07\/19\/de-la-penurie-geree-du-minitel-a-labondante-neutralite-dinternet\/\" class=\"more-link\">Continue reading <span class=\"screen-reader-text\">De la p\u00e9nurie g\u00e9r\u00e9e du Minitel \u00e0 l&#8217;abondante neutralit\u00e9 d&#8217;Internet<\/span> <span class=\"meta-nav\">&rarr;<\/span><\/a><\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":[],"categories":[15,20],"tags":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/signal.eu.org\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/884"}],"collection":[{"href":"https:\/\/signal.eu.org\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/signal.eu.org\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/signal.eu.org\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/signal.eu.org\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=884"}],"version-history":[{"count":24,"href":"https:\/\/signal.eu.org\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/884\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":1339,"href":"https:\/\/signal.eu.org\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/884\/revisions\/1339"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/signal.eu.org\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=884"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/signal.eu.org\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=884"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/signal.eu.org\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=884"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}